黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、使用是基層黨組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。為規(guī)范和加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理,使黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用做到專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范有序、合理支出,促進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、基本原則
(一)黨建經(jīng)費(fèi)包括協(xié)會(huì)的年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)
(二)立足實(shí)際、專(zhuān)款專(zhuān)用。黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要確保用于加強(qiáng)組織建設(shè)、黨員教育管理、豐富組織生活、創(chuàng)新黨建方式手段、表彰先進(jìn)和服務(wù)黨員等方面的工作和活動(dòng)。要確保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照使用范圍使用,任何單位和個(gè)人不得挪用、占用。
(三)統(tǒng)籌安排、量入為出。黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用由協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。經(jīng)費(fèi)使用要按照預(yù)算先行,量入為出的原則,堅(jiān)持厲行節(jié)約。
二、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)黨建經(jīng)費(fèi)必須用于黨建活動(dòng),其具體使用范圍為:
1、黨員、黨務(wù)干部培訓(xùn)等;
2、訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料等;
3、開(kāi)展黨的組織生活、主題活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);
4、黨建理論研究、黨建工作調(diào)研;
5、優(yōu)秀黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
6、聯(lián)系群眾,走訪(fǎng)慰問(wèn)和補(bǔ)助生活困難的黨員;
7、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等
8、開(kāi)展工作所需的日常開(kāi)支。
(二)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按支出項(xiàng)目,分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):
1、城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),參照協(xié)會(huì)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;個(gè)人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助。
2、資料費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
三、活動(dòng)組織
(一)開(kāi)展黨建活動(dòng),要突出增強(qiáng)黨員和群眾的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),同時(shí)注重與協(xié)會(huì)工作結(jié)合,注重質(zhì)量效果,防止形式主義。
(二)開(kāi)展主題黨日活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確主題,注重活動(dòng)的政治性和莊重感。
(三)開(kāi)展黨建活動(dòng),要充分發(fā)揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動(dòng)組織委托給旅行社等其他單位。
(四)開(kāi)展黨建活動(dòng),要因地制宜,充分利用本地條件;每個(gè)基層黨組織到本市以外開(kāi)展黨建活動(dòng)原則上每?jī)赡瓴怀^(guò)一次;要嚴(yán)格控制租用場(chǎng)地舉辦活動(dòng),確需租用的,要選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的場(chǎng)地。
(五)開(kāi)展黨建活動(dòng),要嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁到上級(jí)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展黨建活動(dòng);嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);嚴(yán)禁購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與黨建活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動(dòng)費(fèi)用。
四、經(jīng)費(fèi)管理
(一)黨建經(jīng)費(fèi)是基層黨組織活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由各黨組織書(shū)記統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格把關(guān)。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批程序和權(quán)限按協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
(二)黨建活動(dòng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的辦理按協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。
(三)建立專(zhuān)用賬冊(cè)制度。使用經(jīng)費(fèi)時(shí),必須將開(kāi)支項(xiàng)目逐一登記。
(四)建立報(bào)告制度。每年公布一次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收入、開(kāi)支情況。
(五)建立檢查制度。每年對(duì)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)違反黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用和管理規(guī)定的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。